מומחה שאלות נפוצות: האם אנחנו צריכים קמפיין מימון הרפורמה?

מאת סוזן ליון

כסף הוא כוח, ולהיות נשיא ארה"ב הבא בימים אלה אתה צריך להיות הרבה של שניהם. בכל פעם שאנו בוחרים בבחירות לנשיאות, אנו מתחילים לשמוע הרבה יותר על מימון הקמפיינים ועל סכומי הכסף האבסורדיים הנזרקים לכל בחירות.

עם סך 2012 ההוצאות הבחירות מוקרן ב ככל $ 9.8 מיליארד דולר, אנחנו צריכים לשאול: מתי הטירוף יסתיים? בהתבסס על חוקי מימון הקמפיין הנוכחי, אנו יכולים לענות בביטחון: אם הדברים לא ישתנו, אז לעולם לא. גם חשבון הבנק של המועמד, כמו גם תרומות של תורמים תומכים וכספי PACS בכיס עמוק, מממנים את הבחירות המודרניות במידה שמפליגה באופן דרמטי את השנים האחרונות.

גיוס כספים אגוזים וברגים: איפה אנחנו עומדים היום

הנה מצב המשחק בגיוס תרומות היום:

• ההוצאות מרקיעות שחקים בשני צידי הבחירות לנשיאות, כשרומני עולה על אובמה, אף על פי שאובמה התקדם בשלבי מימון מוקדמים.
• ההוצאה הכוללת הצפויה במחזור הבחירות של 2012 - לא רק הוצאות המועמד לנשיאות - עולה על השנים האחרונות בשוליים משוערים של כ -2.8 מיליארד דולר, בהשוואה ל -2008.
• שינויים משפטיים אחרונים מפסיקת בית המשפט כגון האזרחים המאוחדים ו SpeechNow.org הפכו את זה הרבה יותר קל בשנים האחרונות עבור תאגידים גדולים, איגודים וועדות פעולה פוליטית לתרום כסף למטרה, אם לא מסע של מועמד מסוים.

מימון קמפיין הוא חיה מסובכת, והרבה נעשה לאורך השנים כדי לעצב ולהגביל את הסכומים ואת סוגי הכסף שניתן לתרום לעניין (רשימת ACLU של בתי המשפט הרלוונטיים זמין כאן). בהתאם למי אתה שואל, יש דרכים שונות שבהן הוא צריך להיות רפורמה אפילו את המגרש, להתמקד תשומת הלב על המדיניות ולא הפוליטיקה או להגיב על חששות אחרים סביב ההגינות הבחירות.

קבלת אזרחות עבר

בית המשפט העליון האזרחים המאוחדים ההחלטה של ​​2010 השתנה באופן דרמטי את מהלך ההוצאות הפוליטיות של החברה. הוא שינה את הנחיות ההוצאות כדי לאפשר לתאגידים ולאיגודים לתרום סכומים בלתי מוגבלים של כסף לקמפיינים: המוגדרים כ"תקשורת אלקטרונית ", ופותחים את הסוכנים לגל חדש של כסף שהיה מוגבל בבחירות בעבר. הנשיא אובמה דגל לאחרונה בשינוי חוקתי כדי לבטל את פסק הדין.

כשמדובר בכסף פוליטי מדבר, יש לפחות שלוש שאלות גדולות שקובעות את סדר היום של הרפורמה:

• האם יש לממן מסעות פרסום באופן פרטי או על ידי משלמי המסים?
• האם יש מגבלות על התרומה?
• PACs צריך להיות מותר?

חוות דעת מומחה: כיצד להתקרב מימון רפורמה קמפיין

אכן, נראה שהשמים הם הגבול. אבל האם יש יותר כובעים על תרומות התורם? כדי להיות בטוח, סכום סביר של כסף יש צורך לממן כל גזע ארצי. זה לוקח כמות מטורפת לכאורה של מזומנים כדי לנהל מסע פרסום בימים אלה. לדוגמה, גם ביל וגם הילרי קלינטון - בין כמה שמות פוליטיים אחרים - עדיין נמצאים בחובות מהצעת הנשיאות שלהם, למרות דחיפות גיוס כספים מסיביות.

ראיינו שני פרופסורים כדי לקבל חוות דעת מומחה שלהם על הבעיות הגדולות ביותר העומדות בפני מערכת מימון הקמפיין היום - וכיצד אנו יכולים לתקן אותם:

• ג 'ון Geer, גרטרוד Conaway Vanderbilt פרופסור למדע המדינה ב אוניברסיטת ונדרבילט, נותן ייחודי לקחת על עצמו למה הכסף לא משנה בבחירות ארצית כמו כמה פחד, אבל שקיפות וגילוי כספי לעשות:

"אנחנו לא יודעים הרבה על איך פוסט אזרחי אזרחי העולם יעבוד, אבל אני לא חושב הרבה ישתנה כשמדובר בבחירות לנשיאות. לשני הצדדים כבר יש הרבה כסף, ואין הרבה הוכחות לכך שהקמפיין שמבזבז את רוב הכסף מנצח. פסק הדין תהיה השפעה גדולה יותר על הבחירות כפי שאנו יורדים בסולם, כדי המדינה ברמת הגזעים כמו governatorial, הקונגרס, ואת המחוז ברמה הבחירות שבו הכסף יכול לעשות את ההבדל. אין ספק, פסק הדין מעלה חששות ואנחנו צריכים לפקח על זה, אבל אם אתה משווה את הסכום הנוכחי של קמפיין הכספים להיות מנוצל לסכום של תאגידים גדולים לשלם כדי לפרסם - כמו מודעות טויוטה המכונית - זה לא שונה. לפני שנה כולם היו משוכנעים כי אובמה יהיה הרבה יותר מימון מאשר את המועמד הרפובליקני משוער, אבל זה הוכיח לא נכון עם מיט רומני בחודשים האחרונים.

באופן כללי, הרפורמה העיקרית שאני רוצה לראות תהיה יותר שקיפות בכל הרמות על לאן הכסף הולך, מי נתן את זה וכמה. לדוגמה, אני מודאג פחות על PACS סופר שאנו רואים היום מאשר אני על ידי 527 ארגונים ראינו במחזור 2004, כי הם קשורים בבירור למועמדים ו / או הצדדים בניגוד 527 קבוצות היו. בסוף היום אני לא מאמין גדול שהכסף קובע בחירות באופן מוחלט, אבל אני תומך בעניינים פיננסיים ".

• מייקל מילר, פרופסור למדעי המדינה ב אוניברסיטת אילינוי ספרינגפילד, מעלה לאור את ההשפעות המשולבות של פסיקת האזרחים המאוחדת ואת הפחות ידוע SpeechNow.org v. פסק FCC של 2010:

"פסיקת האזרחים המאוחדת הובילה בעידן שבו התאגידים והאיגודים יכולים לבלות ללא גבולות בקמפיינים המודרניים. הם עדיין לא יכולים לתרום ישירות למועמדים, אבל הם יכולים לרכוש פרסום, וזה לא תמיד ברור מי הוא רגל את הצעת החוק עבור מודעות אלה. פסיקת בית המשפט לערעורים של SpeechNow.org הייתה אחראית בעיקר להקמתן של קבוצות PAC, קבוצות אשר יכולות לקבל תרומות בלתי מוגבלות מאזרחים פרטיים, כל עוד הן נשארות עצמאיות של מועמדים או צדדים מסוימים, ומבזבזות רק על פעילויות תקשורת. בניגוד זה למערכת הישנה, ​​שבה PACs יכול לתרום למועמדים, אבל הם היו כפופים לאותם גבולות התורם כמו מסעות פרסום. מה שיש לנו עכשיו הוא מערכת שבה כמות הכסף שכל אדם יכול לתרום לקמפיין היא כמעט בלתי מוגבלת, אלא אם אתה מאמין שאין תיאום בין הקמפיין לבין ה- PAC.

אנחנו מרמים את עצמנו אם אנחנו חושבים כי PACs סופר פועלים באופן עצמאי של מסעות פרסום, או כי מיליון דולר התורמים לא מצפה תשומת לב למדיניות המועדפת שלהם אם המועמד נבחר. עם זאת, אנחנו לא יודעים מה ההשפעות, אם בכלל, את התרומות החדשות לא מוסדרים יהיה על המערכת הפוליטית. אין ספק שיש כאן ויכוח על דיבור פוליטי - נראה הגיוני שאנשים יטענו שיש להרשות להם להוציא סכומי כסף גדולים על תרומות פוליטיות אם ירצו בכך. עם זאת, אנחנו צריכים להיות מודאגים גם על שלמות המערכת, כמו גם את המראה של יחסים לא נעימים יכול לערער את אמון דמוקרטיה נציג פונקציונלי.

אני רואה את הפתרון כפשוט יותר חינוך. אף על פי שיש כיום תנועה הולכת וגדלה כדי לטפל בבעיות אלה, אם האזרחים בכלל לא ידעו את גודל הבעיה או את מה שמדובר ב- PAC סופר, יהיה קשה למכור אותם על הצורך במדיניות חדשה. בהתחשב בעמדה של בתי המשפט הפדרליים, האם עלינו להחליט כי מדיניות חדשה רצוי, אני רואה תיקון חוקתי כמו הדרך היחידה להשיג משהו בתחום זה. בינתיים, שקיפות וגילוי הן גם מטרות קלות שאנחנו צריכים לפעול לקראתן. חופש הדיבור הוא דבר אחד, ואנחנו צריכים להיות זהירים מאוד לפני שאנחנו מבקשים להסדיר את זה - אבל לכל הפחות, הייתי כאזרח כמו לדעת מי מדבר."

ראה גם:

לקבלת משאבים נוספים בחירות, אנא בקרו באתר שלנו שאלות נפוצות של מומחים בסביבות 2012 בבחירות:

• אתר מעקב הבחירות שלנו מחשב את הסיכויים הסטטיסטיים של המכללה הבחירות בוחרים כל מועמד, על סמך הבחירות האחרונות לנשיאות הבחירות ".
• האתר שלנו שאלות נפוצות על חוקי תעודות הבוחר
• האתר שלנו שאלות נפוצות על מערכת המכללה הבחירות